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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托
育机构 提供的服  务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。